конкретизация целей. На данной ступени происходит переход от общего представления о результатах обучения к более конкретному, но все же не абсолютному. Общее требование к такому переводу – максимально четко описать то, что ученик может сделать в результате обучения. Общий прием конкретизации целей – использовать в их описании глаголы, указывающие на определенное действие;
детализация целей. Иногда в этой ступени нет необходимости, либо она невозможна без чрезмерного упрощения и искажения. При необходимости же конкретное представление результатов обучения детализируется на уровне частно-методических структур и действий.
Приведем ориентировочный перечень глаголов для формулирования общих учебных целей:
анализировать;
вычислять;
высказывать;
формулировать;
демонстрировать;
интерпретировать;
использовать;
оценивать;
понимать;
применять;
создавать,
и т. п. Приведем аналогичный перечень глаголов для конкретных учебных целей. Глаголы для обозначения целей «творческого» типа (поисковых действий):
варьировать;
видоизменять;
модифицировать;
перегруппировывать,;
перестроить;
предсказать;
поставить вопрос,;
реорганизовать;
синтезировать;
систематизировать;
упростить,
и т. п. Глаголы для обозначения целей в сфере межличностного взаимодействия:
общаться;
выразить мысль;
высказать согласие (несогласие);
извиниться;
извинить;
ответить;
поблагодарить;
высказать одобрение;
оказать помощь;
пригласить;
присоединиться;
сотрудничать;
принять участие;
улыбнуться,
и т. п.
Решая задачу определения педагогических целей школьного образования, необходимо учитывать их функции в системе образования. Эти цели:
моделируют индивидуально-личностные результаты образовательной деятельности, достижение которых в определенных общественных условиях приведет к реализации социальных целей образования;
являются ориентирами при отборе содержания образования и формировании образовательных программ;
являясь критерием оценки профессиональной квалификации педагогов и педагогических коллективов, выступают в качестве стимула педагогического творчества;
моделируя ожидаемые результаты образования, выступают в качестве стимула социальной и познавательной активности учащихся;
моделируя ожидаемые результаты образования, являются фактором, определяющим уровень общественной поддержки школы;
являются основой для построения иерархической системы педагогических целей, реализуемых в системе школьного образования;
являются критерием оценки достигнутых образовательных результатов.
Педагогические цели образования следует определять, исходя из «возможного». Под «возможным» понимается:
Имеющийся педагогический потенциал системы образования. Образование может оказать громадное влияние на развитие личности, но все же возможности образования не безграничны. К тому же реальные возможности образования всегда ограничиваются теми ресурсами, которые способно выделить общество на нужды системы образования.
Личностный потенциал обучающихся, который может быть создан средствами образования. Иначе говоря, цели образования должны соответствовать реальным возможностям системы образования и определять возможности человека, получившего данное образование. С этой точки зрения отличия человека, закончившего среднюю школу, от того, кто не получил среднего образования, должны заключаться не в том, что первый знает новейшую историю, органическую химию и стереометрию, а второй этого не знает, а в его потенциале, его интеллектуальных и других личностных возможностях.
Для определения целей образования на основе «возможного» необходимо определить само понятие образования, ибо такое определение и должно давать ответ относительно принципиальных возможностей образования.
Взгляды на сущность образования за последние десятилетия претерпели изменения:
в третьем томе Педагогической энциклопедии (М.: Советская энциклопедия, 1966. С. 141) образование определяется как процесс и результат усвоения систематизированных знаний, умений и навыков.
во втором томе Российской педагогической энциклопедии ( М.: Большая Российская энциклопедия, 1999. С. 62) образование определяется как процесс педагогически организованной социализации, осуществляемой в интересах личности и общества.
Под социализацией понимается освоение культуры общества, что обеспечивает возможность для человека выступать в качестве субъекта деятельности, выполняя различные социальные роли.
Любая человеческая деятельность может быть рассмотрена как процесс решения проблем. Человек выступает как субъект деятельности в той мере, в какой он выступает и как субъект целеполагания, способный определять цели собственной деятельности, и как субъект целереализации, способный выбирать и эффективно использовать средства реализации целей.
Образование – специально организованный процесс развития у обучаемых способности самостоятельного решения проблем, имеющих социальное и личностное значение, в различных сферах деятельности на основе освоения культуры общества.
Такое понимание сущности образования создает предпосылки для решения многих актуальных проблем педагогической практики и педагогической теории.
Ориентация на развитие способности самостоятельно решать проблемы дает возможность преодолеть тенденцию бесконечного увеличения объема изучаемого учебного материала.
Смысл образования – не накопление «строительного материала» в виде знания фактов, понятий, закономерностей, умений, а формирование способности «строить дом».
Проблемный подход в образованииПроблемный подход к определению сущности образования создает предпосылки для дифференциации целей образования на уровне образовательного учреждения, а также для индивидуализации этих целей на уровне отдельного ученика.
Проблемный подход ориентирует на использование реальных возможностей образования в реализации социальных целей: управлять формированием личностных качеств нельзя; можно управлять деятельностью, которая способствует развитию определенных личностных качеств.
Проблемный подход позволяет решить проблему источников современного общего образования. Понятно, что развить у обучаемых способность к самостоятельному решению проблем можно лишь на основе формирования опыта решения этих проблем. Но школьное обучение недостаточно для формирования такого опыта. Оно может дать преимущественно опыт решения познавательных проблем, но и в этом случае какая-то часть проблем, значимых для учащихся, может оказаться вне рамок школьного обучения.
Процесс школьного обучения лишь частично может обеспечить формирование опыта решения
нравственных;
эстетических;
коммуникативных;
социальных проблем.
Для формирования полноценного опыта решения социально и личностно значимых проблем школьное обучение должно сопровождаться дополнительным образованием, самообразованием, домашним образованием, опытом социальной деятельности. С этой точки зрения общее образование можно рассматривать как интеграцию различных источников, различных путей образования.
Проблемный подход дает возможность решить проблему согласования целей образования и мотивов образовательной деятельности учащихся. Этот подход предполагает отказ от ориентации на образование исключительно как на способ подготовки к будущей жизни.
Изложенное выше определение образования означает, что образование должно обеспечивать возможность решения проблем, которые являются актуальными для учащихся «здесь и сейчас», а не только в будущем, которое может казаться им достаточно далеким и весьма неопределенным.
Проблемный подход ориентирует на изучение как тех проблем, которые принято считать вечными и которые каждое молодое поколение решает для себя (жизненного выбора, самоопределения, отношения к ценностям взрослых и т. д.), так и тех проблем, которые приобрели особую актуальность для данного поколения учащихся в связи с изменениями, происходящими в обществе.
Предложенное определение образования подчеркивает, что развитие способности самостоятельного решения проблем основывается на приобщении к культуре общества – освоении общих ценностей, объединяющих общество.
Приобщение к культуре означает усвоение не только определенных знаний, умений, навыков, не только освоение способов деятельности, в том числе творческой, но и определение ценностного отношения к явлениям культуры.
Культурологическая ориентация школьного образования отражает и новые возможности для определения путей обновления, обогащения, пересмотра содержания образования. Для этого было бы необходимо сопоставить предметную структуру современного школьного образования с представлениями о структуре культуры, прежде всего духовной.
Такое сопоставление является задачей специального исследования. Оно неизбежно приведет к выводу о существенных пробелах в содержании школьного образования, в частности к выводу о том, что в этом содержании фактически не представлена молодежная субкультура, в мире которой живут школьники.
Изложенное выше понимание сущности образования дает возможность решения давней педагогической проблемы – соотношение обучения и воспитания, которые сейчас обычно рассматривают как две стороны образования.
Можно сказать, что цель воспитания заключается в формировании учащихся как субъектов целеполагания, которые при определении целей руководствуются нравственными и другими социально значимыми мотивами; цель обучения – формирование учащихся как субъектов целереализации, владеющих необходимыми знаниями и умениями для реализации целей. Конечно, это разделение целей достаточно условно, но оно раскрывает сущность взаимосвязи двух сторон образования.
Проблемный подход позволяет решить и проблему единства функций школы, которые обычно разделяют на образовательную:
подготовка к профессиональному образованию;
освоение различных социальных ролей;
выявление индивидуальных особенностей и способностей учащихся,
и социальную:
обеспечение социального присмотра;
обеспечение социально-педагогической поддержки учащихся.
Эти функции нередко становятся альтернативными:
необходимость предотвращения отсева учащихся из школы подчас приводит к снижению уровня требований к общеобразовательной подготовке учащихся;
повышение этих требований создает риск отсева.
Преодолеть данное противоречие можно, если исходить из того, что возможность решения человеком значимых для него проблем основывается на существовании установленных обществом неотъемлемых прав и свобод личности.
Организация школьного образования должна обеспечивать возможность реализации личных прав учащихся в учреждениях образования.
Образование должно обеспечивать подготовку учащихся к реализации своих прав и свобод в интересах развития и личности, и общества. С этой точки зрения «социальная» функция школы становится «образовательной': она заключается в формировании у учащихся опыта защиты своих прав и свобод.
Предложенное понимание сущности образования создает предпосылки для решения проблемы взаимодействия участников образовательного процесса.
Смыслом педагогической деятельности становится создание условий для решения проблем детей. Учащиеся перестают быть для учителя лишь средством реализации его целей, когда учащиеся оцениваются лишь с точки зрения их способности освоить заданную программу в установленные сроки. Ребенок и учитель выступают как партнеры в решении значимой для них проблемы.
Смыслом управленческой деятельности становится создание условий для эффективной педагогической деятельности, для решения проблем учителя.
Анализ образовательной практики показывает, что имеет место значительное рассогласование интересов основных участников образовательного процесса. Участники образовательного процесса по-разному понимают главные задачи школы:
Учащиеся исходят из того, что школа должна в первую очередь готовить к самостоятельному решению жизненных проблем, формируя у школьников определенное отношение к себе, определенные личностные качества, развивая их познавательные потребности и возможности и обеспечивая подготовку к будущей трудовой деятельности.
Родители больше ориентированы на «знаниевые» результаты образования.
С точки зрения педагогов, главными задачами школы являются формирование учебных умений и навыков, развитие познавательных интересов учащихся, формирование у них системных знаний.
Ограниченность позиции учителей нельзя ставить им в вину. Многое зависит от характера педагогического образования, которое ориентировано, прежде всего, на подготовку предметников (а не специалистов по детству, по развитию детей, по решению педагогических проблем). Ограниченность этой позиции объясняется сложившейся системой организации образовательного процесса, критериями оценки, которые используются при аттестации учащихся, педагогов и образовательных учреждений.
Определение целей школьного образованияЗадача определения целей школьного образования состоит в том, чтобы выбрать цели, отвечающие сущности образования и соответствующие ориентациям участников образовательного процесса, то есть отражающие наиболее значимые для них проблемы.
Первая проблема, с которой встречаются все обучающиеся, заключается в необходимости овладения способами учебной деятельности. Поэтому первая цель школьного образования заключается в том, чтобы научить учащихся учиться. Реализация этой цели является необходимым условием для достижения всех других целей как школьного, так и послешкольного образования. Научить учиться – это, значит, сформировать у учащихся ценностные мотивы учения, развить способность использовать различные источники информации (как школьные, так и внешкольные), научить их использовать эффективные приемы познавательной деятельности, помочь учащимся понять сам смысл учения.
Вторая проблема (группа проблем), с которой встречаются все обучающиеся, а вернее, все люди, – это конкретные жизненные проблемы, относящиеся к различным сферам деятельности – семейно-бытовой, культурно-досуговой, социально-политической, трудовой и связанные с выполнением человеком определенной социальной роли – гражданина, члена семьи, покупателя, зрителя, клиента, горожанина, избирателя и т. п. Это проблемы ориентации в среде проживания и обеспечения собственной безопасности, проблемы ориентации в правовых нормах и административных структурах, в нормах поведения и формах общения, проблемы ориентации в мире потребительских ценностей и ценностей эстетических, ориентации в явлениях природы и социальной жизни. Этот перечень можно продолжить (было бы важно более строго определить тот круг жизненных проблем, к самостоятельному решению которых необходимо подготовить выпускников школы).
Цель школьного образования состоит в том, чтобы научить учащихся решать стандартные жизненные проблемы, то есть понимать сущность и значимость этих проблем, усвоить существующие правила и нормы решения этих проблем, уметь их обосновать, ориентироваться в источниках информации, которые могут помочь в их решении.
Третья проблема (группа проблем), с которой встречаются все обучающиеся, касается ориентации в мире ценностей. Речь идет об отношении к природе, явлениям культуры (и духовной, и материальной), к историческим событиям и историческим персонажам, к самому процессу познания, к человеку. Проблема для каждого человека заключается в том, чтобы определить свое отношение к перечисленным явлениям действительности. Цель школьного образования состоит в том, чтобы научить ориентироваться в мире ценностей – помочь учащимся осознать сущность ценностного отношения к миру, сформировать у них знания о базовых ценностях, развить способность к определению критериев оценки явлений действительности.
Четвертая группа проблем связана с продолжением школьного образования, подготовкой к переходу в систему профессионального образования. Цель школьного образования заключается в подготовке учащихся к профессиональному выбору. Такая подготовка в условиях перехода к рыночной экономике означает ориентацию в ситуации на рынке труда, в системе профессионального образования, в собственных интересах и возможностях; наличие знаний и умений, имеющих опорное значение для профессионального образования; готовность к условиям обучения в профессиональном учебном заведении, включая умение вести себя в новой коммуникативной среде. В связи с этим стоит заметить, что часть вчерашних школьников, успешно выдержавших экзамены в вуз, оказывается не подготовленной к новой для них организации учебного процесса, к критическому восприятию стереотипов поведения в студенческой среде.
Пятая группа проблем обусловлена, прежде всего, ускорением темпов развития общества. Существенные изменения в мире происходят быстрее, чем молодые люди успевают завершить свое школьное образование. Возникает необходимость подготовки школьников к жизни в быстро меняющемся обществе. С одной стороны, такая подготовка может быть обеспечена путем освоения учащимися базовых, в первую очередь нравственных, ценностей; с другой стороны, подобная подготовка предполагает развитие у учащихся такого качества, как обучаемость. Цель школьного образования заключается в том, чтобы научить решению нестандартных задач, к числу которых можно отнести исследовательские, творческие, мировоззренческие задачи. Все эти задачи связаны с поиском решения в условиях неопределенности, с выходом в новое, неизвестное.
Общие компоненты целей школьного образованияСуществуют общие компоненты целей школьного образования:
Мотивационного;
ценностно-ориентационного;
когнитивного;
операционно-деятельностного.
Эти компоненты взаимосвязаны, хотя каждый из них определяет свои требования к отбору содержания образования и способам образовательной деятельности. Данные компоненты можно представить как относительно самостоятельные цели, конкретизирующие общие цели школьного образования и составляющие второй уровень в их иерархической системе.
Первая цель этого уровня заключается в расширении круга значимых для учащихся проблем. Акцент на личностной значимости проблем не означает эгоцентрической направленности образовательного процесса. Педагогическая задача состоит в том, чтобы социально значимые проблемы сделать проблемами, значимыми для учащихся. Отмеченный акцент лишь подчеркивает, что для включения личности в решение какой-либо социальной проблемы необходимо осознание ею важности этой проблемы, связи личных и общественных интересов. Одновременно предлагаемая формулировка цели подчеркивает, что развитие личности выражается в изменении масштабов мира, который воспринимается как часть собственного Я.
Вторая цель состоит в расширении культурно-образовательного пространства учащихся. Такое расширение означает изменение состава источников информации, которые используются в образовательной деятельности. В самом общем виде это изменение заключается в переходе от адаптированных источников информации к «первоисточникам». Адаптированные источники – это различные виды учебных пособий, которые используются в школе. Круг «первоисточников» весьма широк – это произведения художественной, научно-популярной, политической, научной литературы; это подлинные произведения искусства; это памятники истории, достопримечательности, средства массовой информации и т. д. Смысл школьного образования в том и состоит, чтобы включить учащихся в реальную культурную жизнь и научить их «учиться не по учебникам». Важными факторами расширения культурно-образовательного пространства учащихся в современных условиях являются знание иностранных языков и владение информационными технологиями.
Третья цель – освоение способов деятельности. Современное школьное образование позволяет учащимся усвоить множество частных способов решения множества частных предметных задач. Проблема заключается в формировании у учащихся универсальных способов деятельности. Относительные успехи в этом отношении достигаются (и то далеко не всегда) при формировании общеучебных умений и навыков и общих интеллектуальных умений (сравнивать, анализировать, систематизировать, обобщать). Освоение перечисленных умений, безусловно, расширяет познавательные возможности учащихся, но еще не обеспечивает возможности решения сложных проблем, ибо эти умения представляют собой лишь отдельные приемы деятельности. Важно выявить возможности каждого учебного предмета в формировании надпредметных способов деятельности, к числу которых можно отнести системный подход, моделирование, прогнозирование, проектирование, эвристические методы.
Четвертая цель заключается в создании «знаниевой» базы решения проблем – усвоении фактов, сведений, правил, научных понятий, закономерностей, принципов, теорий.
Общие цели школьного образования могут быть достигнуты лишь при реализации целей второго уровня – расширении круга значимых для учащихся проблем, их культурно-образовательного пространства, формировании универсальных способов деятельности и знаний, необходимых для решения проблем. С точки зрения общих целей школьного образования его результатом является достижение учащимися уровня образованности, соответствующего их личностному потенциалу.
Под образованностью понимается индивидуально-личностный результат образования, качество личности, которое заключается в способности самостоятельно решать проблемы в различных областях деятельности, опираясь на освоенный социальный опыт.
Ключевые компетенцииУровень образованности определяется достигнутым уровнем реализации общих целей школьного образования. Можно выделить следующие уровни образованности, которые могут быть достигнуты в школьном образовании:
элементарная грамотность;
функциональная грамотность;
общекультурная компетентность;
допрофессиональная компетентность;
методологическая компетентность.
Уровень элементарной грамотности характеризуется способностью решать проблемы учебной деятельности на основе овладения общеучебными умениями и навыками.
Уровень функциональной грамотности характеризуется способностью решать
проблемы учебной деятельности (на основе овладения познавательными умениями);
стандартные жизненные проблемы (на основе усвоения правил и алгоритмов);
проблемы ориентации в системе ценностей (на основе усвоения знаний о ценностях);
проблемы подготовки к профессиональному образованию (на основе усвоения опорных знаний и умений, а также знаний о системе профессионального образования, правилах приема в профессиональные учебные заведения и особенностях обучения в них).
Уровень общекультурной компетентности означает способность решать познавательные проблемы, стандартные жизненные проблемы, проблемы подготовки к профессиональному образованию, аксиологические проблемы на основе самостоятельного определения критериев оценки конкретных ситуаций и критериев выбора источников информации. Культурный человек, интересующийся какой-то проблемой, не станет тратить свое время на чтение случайно попавшейся книги, а использует либо лучшее из имеющихся учебных пособий, либо фундаментальную работу. Можно сказать, что общекультурная компетентность проявляется в использовании культурных эталонов как критериев оценки.
Совокупность ключевых компетенций на базе списка компетенций – результата обсуждения этой проблемы на семинарах Совета Европы в рамках проекта «Среднее образования в Европе».
Изучать:
уметь извлекать пользу из опыта;
организовать взаимосвязь своих знаний и упорядочить их;
организовать свои собственные приемы обучения;
уметь решать проблемы;
самостоятельно заниматься своим обучением.
Искать:
запрашивать различные базы данных;
опрашивать окружение;
консультироваться у эксперта;
получать информацию;
уметь работать с документами и классифицировать их.
Думать:
организовать взаимосвязь прошлых и настоящих событий;
критически относиться к тому или иному аспекту развития наших обществ;
уметь противостоять неуверенности и сложности;
занимать позицию в дискуссиях и выковывать свое собственное мнение;
видеть важность политического и экономического окружения, в котором проходит обучение и работа;
оценивать социальные привычки, связанные со здоровьем, потреблением, а также с окружающей средой;
уметь оценивать произведения искусства и литературы.
Сотрудничать:
уметь сотрудничать и работать в группе;
принимать решения;
улаживать разногласия и конфликты;
уметь договариваться;
уметь разрабатывать и выполнять контракты.
Приниматься за дело:
включаться в проект;
нести ответственность;
войти в группу или коллектив и внести свой вклад;
доказать солидарность;
уметь организовывать свою работу;
уметь пользоваться вычислительными и моделирующими приборами.
Адаптироваться:
уметь использовать новые технологии информации коммуникации;
доказать гибкость перед лицом быстрых изменений;
показать стойкость перед трудностями;
уметь находить новые решения.
Статус интеллектуального трудаГораздо чаще, чем можно подумать, школьные трудности и неудачи являются ошибкой в ориентации, а не реальной умственной неспособностью учиться. В этом контексте необходимо вернуться к вопросу о статусе интеллектуального труда и о социальном представлении этого труда в качестве такового.
Интеллектуальные работники знают, что они творцы, что читать, размышлять, анализировать, формулировать, писать требует времени, предполагает наличие методики и стоит усилий.
Но есть в наших традициях странная тенденция скрывать эту трудовую сторону, отдавать предпочтение конечному продукту, а не процессу производства, создавать видимость легкости до такой степени, что знания и компетенции кажутся имманентными, врожденными, данными как милость.
Поощряемое забвением истоков и играми в социальное совершенство, это положение вещей оставляет в стороне сам процесс, посредством которого была приобретена интеллектуальная компетентность. Преподаватель редко рассказывает своим ученикам о той работе, какой является его подготовка, сомнения, поиски, заблуждения и пересмотр своих решений. Таким образом, учащиеся видят только примеры легкости, оставляющие в тени годы подготовки и усилия, которые привели преподавателей к мастерству.
Как учащиеся могут узнать о труде, скрывающемся за уроком или творчеством, если процесс производства систематически скрывается?
В когнитивном обществе (knowledge society), роль школы меняется. Она будет подведена к тому, чтобы рассматривать интеллектуальный труд как мастерство
выявлять;
наблюдать;
называть;
различать;
классифицировать;
описывать;
общаться;
говорить;
читать;
писать;
схематизировать;
оценивать;
моделировать;
анализировать;
интерпретировать;
определять;
судить;
отличать знание от мнения или веры;
делать выводы из анализа мышления и деятельности
и т. д. ... сколько действий, столько и умений.
По мере развития экономики, социальной, политической и культурной жизни потребуются общие умения того типа, который школа как раз может формировать. Именно в этом зависимость общества от школы будет возрастать.
2.3. Условия, процесс и результаты образовательной деятельностиИменно в образовательном учреждении может быть эффективно реализована основная триада комплексного управления качеством образования, связанная с:
условиями образовательной деятельности;
процессом образовательной деятельности;
результатами образовательной деятельности.
Условия образовательного процесса:
тип и вид образовательного учреждения;
профессиональный уровень педагогических кадров;
особенности контингента учащихся;
учебно-методическое обеспечение образовательного процесса;
нормативно-правовое обеспечение образовательного процесса;
материально-техническое обеспечение образовательного процесса;
финансовое обеспечение образовательного процесса.
Реализация образовательного процесса осуществляется на основе образовательной программы учреждения, включающей:
цели образовательной деятельности;
учебный план общеобразовательного учреждения;
учебные программы по образовательным областям и предметам;
используемые педагогические технологии и методы обучения;
систему диагностики промежуточных и итоговых результатов;
воспитательную систему;
систему дополнительного образования;
систему внутришкольного управления;
обеспечение инновационных процессов;
творческие достижения педагогов.
В качестве результатов образовательного процесса рассматриваются:
итоги текущей и итоговой аттестации учащихся;
творческие достижения учащихся;
обеспечение продолжения образования;
состояние здоровья детей;
удовлетворение образовательного заказа учащихся;
удовлетворение образовательного заказа родителей.
Квалифицированность педагогов – важнейший непосредственный фактор достижения качества образования. Он оценивается как по формальным показателям (отсутствие или наличие дефицита педагогических кадров по номенклатуре, квалификация по диплому, аттестационный уровень и др.), так и по количественным и качественным показателям результатов обучения и воспитания в соотношении с исходным уровнем подготовки и развития детей.
Особенно важна динамика развития профессионализма педагогов и руководителей, ибо большую роль в увеличении кадрового ресурса играет само образовательное учреждение, использующее самые различные формы: работа в метод. объединениях, педсоветы, рефлексивные часы, взаимодействие коллег друг с другом, сотрудничество с учеными вузов, участие в работе методических семинаров, педагогических мастерских и т. д.
Объективным условием образовательной деятельности является контингент учащихся, ибо для большинства общеобразовательных учреждений он не формируется специально. Учет самых различных сторон контингента учащихся –
социальных;
семейных;
бытовых;
возрастных;
национальных;
интеллектуальных;
психофизиологических;
учебных;
поведенческих,
– необходим для построения эффективной образовательной деятельности и анализа ее результатов.
В современной ситуации особую значимость приобрели материальные условия образовательной деятельности. На протяжении последних лет отмечается ухудшение здоровья школьников. Со школой связан ряд неблагоприятных для здоровья факторов: нарушения условий и режима обучения, недостаточная освещенность классов, нарушения теплового режима, отсутствие возможности снятия гиподинамии обучаемых. Образовательные учреждения не всегда имеют удобное для обучаемых оборудование. Условия обучения в образовательных учреждениях нередко не соответствуют санитарно-гигиеническим нормам.
Создание условий образовательной деятельности является прерогативой и функцией учредителей, несущих ответственность за возможность организовать качественный образовательный процесс.
Содержание образовательного процесса, используемые формы и методы работы – это функции и ответственность самого образовательного учреждения. Оно разрабатывает свою образовательную программу, опираясь на базисный учебный план и государственные образовательные стандарты по предметам.
Образовательная программа отражает собственно модели обучения, воспитания и развития учащихся с учетом конкретных условий, а также их возможностей и потребностей. Здесь открывается широкое поле деятельности для реального выбора, для проявления творчества педагогов, для реализации инновационных проектов.
Результаты образовательного процесса – это то, ради чего создана школа, на что уходят бюджетные средства, за что несут ответственность все, вовлеченные в образовательный процесс.
Важно отметить, что при анализе творческих достижений учащихся учитываются не только олимпиады и научные доклады, но и успехи в спорте и художественной самодеятельности.
Для обычной школы поступление выпускников в вуз не является самоцелью, но их готовность к продолжению образования является очень важной для дальнейшей жизни. Любые получаемые результаты необходимо соотносить с затратами здоровья на их достижение.
Триединая схема «условия – процесс – результат» в настоящее время получает дальнейшее развитие через разработку набора индикаторов для измерения предложенных параметров.
2.4. Деятельность школы по управлению качеством образованияКлючевым звеном в системе управления качеством образования является образовательное учреждение, обновляющее и развивающее содержание образования в соответствии с операционально поставленными целями, учитывающими потребности своей территории, потенциальные и реальные возможности педагогов и учащихся.
Приоритет образовательного учреждения определяется следующими обстоятельствами:
согласно Закону РФ «Об образовании» именно образовательное учреждение несет ответственность за качество образования своих выпускников;
традиционной является связь качества образования выпускника и учебного заведения;
образовательное учреждение имеет достаточную самостоятельность и может в конкретных условиях корректировать свою деятельность для достижения оптимального качества образования.
Закон РФ «Об образовании» определил, что под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства.
Поэтому есть все основания оценку качества образования в общеобразовательном учреждении производить по следующим параметрам:
уровень достижения поставленных целей;
уровень выполнения требований государственных образовательных стандартов;
уровень реализации индивидуальных возможностей учащихся;
уровень удовлетворения образовательных запросов детей и родителей.
Выбор такой последовательности параметров преследует решение нескольких взаимосвязанных задач.
Хотя основные цели общеобразовательного учреждения определены Типовым положением, характерным для сегодняшнего этапа регионального образования является выбор рядом школ, гимназий, лицеев своих целей и приоритетов, определяющих специфику и направленность образовательного процесса и его результатов.
Анализ особенностей деятельности общеобразовательных учреждений показывает, что в самом общем виде выбор приоритетов связан с самоопределением учреждения в трех условно альтернативных путях развития:
школа знаний, умений и навыков;
школа развития;
школа подготовки к жизни.
ЦелеполаганиеОсновное требование к целеполаганию – его операциональность, возможность оценки продвижения общеобразовательного учреждения в выбранном направлении.
Постановка собственных целей является возможной, но не обязательной для коллектива, ибо можно опираться и на самые общие цели образовательной деятельности, определенные нормативными документами.
С точки зрения управления такое положение дел принципиально важно, ибо оно позволяет строить управление по целям; осуществлять сопоставление учреждений, ставящих совпадающие цели; организовывать специальную работу с теми учреждениями, которые не вышли на уровень организации целенаправленного образовательного процесса. При этом подразумевается, что цели общеобразовательного учреждения приводят к результатам выше тех, что определены стандартами (ГОС).
Если школа не преследует особых целей, то оценка ее деятельности производится в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов, которые принимаются в нашей стране на законодательном уровне и устанавливают уровень государственных требований к знаниям, умениям и навыкам учащихся, принятым в качестве общественной нормы.
Ориентация только на уровень стандартов опасна вследствие минимальных требований, закладываемых в основу стандартов.
Есть необходимость при оценке качества образования школы оценивать то, насколько в образовательном процессе учитываются индивидуальные возможности учащихся, их склонности и интересы, созданы ли условия реализации потенциала ученика.
Показатели качества образованияКачественное преподавание характеризуется эффективным использованием таких педагогических средств воспитания, обучения и развития, которые адекватны индивидуальным особенностям учащихся и позволяют достигнуть поставленных образовательных целей.
Управление качеством образования находит конкретное воплощение в деятельности учителя, так как именно он управляет образовательным процессом в классе. Оно начинается с осознания учителем собственных возможностей («того, что умею и того, что могу, и именно этому хочу научить»), определения целей своего предмета и его содержания, выбора способов, методик и технологий его преподавания.
Главная задача учителя состоит в такой организации образовательного процесса в классе, при которой обеспечивается уровень образования, соответствующий современным государственным требованиям и интересам, способностям и возможностям детей.
Качество результатов деятельности учителя в значительной степени обусловлено тем, каким образом учитываются мотивы и интересы детей к учению, как создаются стимулы, устраняются перегрузки детей, осуществляется постоянное взаимодействие с родителями. Владение информацией, полной и исчерпывающей по этим и другим вопросам, служит необходимым условием успешности образовательного процесса.
В процессе педагогической деятельности учитель взаимодействует с коллегами, психологом, школьным врачом, родителями с целью получения наиболее полной и исчерпывающей информации, которая служит основой для осуществления индивидуального подхода к каждому, реализации задач индивидуализации и дифференциации процесса обучения. Учитель имеет возможность получения и обмена информацией в школе через педсоветы, педагогические консилиумы, родительские собрания.
Основная педагогическая информация, а именно информация о том, насколько успешно идет учебный процесс, как учащиеся овладевают знаниями и умениями, «снимается» учителем. Это – своего рода мониторинг деятельности ученика на уроке. Из отдельных педагогических фактов складывается достаточно полная информационная картина, которую необходимо проанализировать, а далее принимать решения по коррекции собственной педагогической деятельности.
Только при осуществлении последовательности «факт – анализ – коррекция» деятельность учителя становится целенаправленной и продуктивной.
Качественный учебный процесс в классе характеризуется
учетом мотивов и интересов детей;
адаптированной учебной программой, основанной на ГОС;
осуществлением постоянной рефлексии педагогической деятельности по обратной схеме: результат – процесс – вход; активным стимулированием учения;
использованием средств объективной диагностики обученности;
организацией разноуровневого обучения с учетом способностей и здоровья детей (нормирование учебной нагрузки).
Проблема управления качеством образования для руководителей образовательных учреждений приобретает особую значимость.
Для каждой школы показатели качества образования всегда специфичны, они соответствуют той модели выпускника, которую определяют цели, задачи, ее кадровый потенциал, научно-методическое обеспечение и условия образования.
Показатели качества образования определяют результаты на уровне государственных стандартов и заказов и являются общими для всех образовательных учреждений. Это
обученность школьников;
уровень сформированности общеучебных умений и навыков;
владения творческой деятельностью;
уровень воспитанности;
уровень развития личности в психическом, социальном, биологическом аспектах;
уровень жизненной защищенности;
уровень социальной адаптации.
Показатели качества образования универсальны для всех образовательных учреждений: это характер управления целями, задачами, содержанием образования; кадровым научно-методическим обеспечением; санитарно-гигиеническими, экономическими, материально-техническими, информационными, психологическими, юридическими, социальными, бытовыми, эстетическими, пространственными условиями.
С долей упрощения можно сказать, что управление качеством – процесс приведения системы к некоторому стандарту.
Примерный алгоритм действий в управлении качеством образования:
Сбор информации о состоянии шко
