Радванова С. Некоторые юридические проблемы (Воспитание детей в неполной семье)
ОСНОВЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ РОДИТЕЛЯМИ И ДЕТЬМИ
В семейном праве важное место занимает регламентация отношений между родителями и детьми.
Общественные и правовые отношения, возникающие между родителями и детьми (например, усыновление, попечительство, опекунство над несовершеннолетними детьми), включают в себя широкий круг общественных отношений. Права и обязанности, возложенные также на различные учреждения и общественные организации, в данной проблеме выступают на первый план: помогать родителям выполнять их родительские обязанности, осуществлять необходимые меры, когда этого требуют цели социалистического воспитания детей.
Заинтересованность всего народа в воспитании молодого поколения вытекает прежде всего из потребностей развития социалистического общества, которое выдвигает существенные требования к всесторонней, специальной, политической и моральной подготовке каждого гражданина.
Воспитание детей – это важнейшая общественная задача, которую совместно в нераздельном единстве решают родители, государство и общественные организации. Во всей сложной системе воспитательного процесса семья играет свою особую роль. Воспитание в семье протекает в рамках общего воспитательного процесса, однако в семье он может иметь переменчивый характер, так как речь идет о средствах, обеспечивающих этот процесс* Семья создает определенную обстановку для воспитания, выступает посредником при передаче ребенку социального опыта. В связи с колоссальным значением семейного воспитания для жизни человека законодательство выдвигает семейное воспитание на особое, ведущее место, а роль родителей считает решающей в воспитании ребенка. Отсюда вытекает строгое требование: воспитывать всесторонне развитых, морально устойчивых, честных, трудолюбивых, преданных своей Родине людей.
В воспитании детей, помимо семьи, принимает участие много других людей. Поэтому необходимо, чтобы процесс воспитания протекал согласованно, во взаимном соответствии. Законодательство о семье выдвигает основные принципы, которые относятся как к воспитанию в семье, так и к внешнему воспитательному влиянию.
Основная задача каждого человека, воспитывающею детей, состоит в его правильном влиянии на физическое и нравственное развитие детей в духе принципов социалистической морали. В законе отмечаются эти основные принципы, которые требуют, чтобы благодаря воспитанию дети постоянно получали все более широкое и глубокое образование, усваивали ответственное отношение к труду, формировали моральную основу для того, чтобы в течение всей своей жизни убежденно нести такие качества и чувства, как любовь к Родине, дружба между народами, бережливое отношение к общественной собственности, подчинение личных интересов интересам коллектива, добровольное и сознательное выполнение правил социалистического общежития, уважение к людям, личная скромность, честность и самоотверженность.
Эти принципы морали социалистического общества легли в основу нашего воспитательного процесса. Чтобы воспитать настоящего человека, родителям необходимо ими руководствоваться.
В настоящее время взаимные отношения между родителями и детьми, определенные семейным правом, можно коротко сформулировать.
1. Из правовых отношений между родителями и ребенком исключены элементы доминирования. Закон не говорит (как это имело место прежде) о так называемой отцовской власти или о власти родительской. Содержанием правовых отношений являются взаимные регламентированные и признаваемые (прежде всего с позиции защиты интересов ребенка) права и обязанности.
2. Исключена какая бы то ни было дискриминация как со стороны родителей, так и со стороны детей. Последовательно осуществляется принцип взаимного равноправного положения родителей и всех их детей.
3. Ребенок имеет законное право на воспитание и всестороннее развитие.
4. Обязанности по воспитанию и всестороннему развитию детей возлагаются как на родителей, так и на соответствующие общественные и государственные организации, на все наше социалистическое общество.
Принципы взаимных отношений между родителями и детьми в законодательстве полностью отвечают политическим взглядам социалистического общества, находятся в соответствии с требованиями, которые предъявляются к воспитанию и развитию детей, к всесторонней охране их прав. Характерной чертой социалистического права является выдвижение на передний план тех личных отношений между родителями и детьми, которые обеспечивают необходимые заботу и воспитание каждого ребенка.
Социалистическое государство все в большей мере принимает на себя материальные расходы, связанные с заботой о детях, их воспитанием (например, ясли, детские сады, школы, вся система образования, медицинское обслуживание, спортивная деятельность, отдых и т. д.). Из государственных средств обеспечивается такой всесторонне сложный процесс, как формирование личности ребенка, его образование. Самые заботливые родители не могут обеспечить этот процесс только своими средствами. Однако государство и общество не могут заменить семейное воспитание, эти два направления единого процесса связаны взаимной помощью при выполнении воспитательной задачи.
Правовые нормы прежде всего выдвигают требования предупреждать нарушения в воспитании детей, преследуют профилактическую деятельность. Далее, закон принимает во внимание средства, которые используются при нарушении родительских прав и обязанностей.
Если ребенок лишен внимания и заботы в родной семье, то он имеет законное право, данное ему государством, социалистическим обществом, на воспитание вне собственной семьи.
Соответствующие государственные органы обязаны заботиться о детях, попавших в тяжелую семейную обстановку или потерявших родителей. Они выступают хранителями прав несовершеннолетних детей. Эти органы
обладают правом применять определенные меры, необходимые в интересах ребенка.
Регламентируя права и обязанности родителей, закон выдвигает ряд необходимых условий. Например, на основании решения суда ребенок передан на воспитание другому лицу. Этот человек становится обладателем всех родительских прав и обязанностей (возможно, только частичных, определенных соответствующим положением).
Права и обязанности родителей и детей взаимны, соответствуют друг другу, основаны на потребностях человека и соответствуют интересам общества.
Отцовство (материнство) представляет собой одну из основных самых типичных человеческих потребностей. Забота о ребенке, его воспитании и развитии позволяет взрослому человеку удовлетворить свои родительские чувства. Взаимное, гармоничное влияние между родителями и детьми является существенной частью жизни человека в течение очень важного периода его жизни, то есть в том еще молодом возрасте, когда остро проявляется эмоциональная необходимость иметь ребенка.
Взаимные права и обязанности родителей и детей в сущности отражают общественные функции семьи, так как рассматриваются как с точки зрения реализации потребностей родителей, так и с точки зрения реализации потребностей ребенка. Взаимное удовлетворение этих потребностей направлено на успешное развитие молодого поколения.
Однако права и обязанности родителей и детей имеют разный характер. Общая основа: они являются личными правами и обязанностями. Поэтому их нельзя переносить на других лиц, нельзя отказываться от них
Права и обязанности родителей по отношению к детям возникают с момента рождения ребенка. Свои права и обязанности родители должны выполнять в результате взаимной договоренности. Если они не могут договориться по основным вопросам, то могут обратиться в суд для принятия решения. В большинстве случаев права и обязанности родителей прекращают свое существование, как только ребенок достигает совершеннолетия.
Правами и обязанностями родителей и детей в полной мере владеют приемные дети и усыновители. Обладателями некоторых родительских прав являются, например,
опекуны и другие лица. Закон не разрешает приемным родителям передавать кому-либо свои родительские права и обязанности. Они могут, например, доверить заботу о ребенке, его воспитание бабушке, однако они не имеют права переложить на нее свои родительские обязанности и тем самым избавиться от ответственности за всестороннее развитие ребенка.
Закон о семье прежде всего обращает внимание на права и обязанности родителей воспитывать своих детей. Для того, чтобы родители надлежащим образом выполняли свои обязанности, они должны обладать принципиальным правом иметь ребенка при себе, под своей личной опекой, направлять его воспитание, содействовать освоению им различных навыков. Следовательно, родители могут сопротивляться противозаконному вмешательству в данное им право по воспитанию детей.
Для выполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка родители имеют право определять место жительства своего ребенка, осуществлять соответствующие педагогические меры. Однако при реализации своих прав родители обязаны всегда иметь в виду воспитательную цель, которую ставит перед ними закон, и исходить из того, что в основе любого решения лежат интересы ребенка при условии, что они соответствуют интересам всего общества.
Родители обязаны лично заботиться о ребенке, которого они взяли на воспитание. Особенно это касается детей раннего возраста и детей с ослабленным здоровьем. За воспитание своих детей родители несут ответственность перед обществом. Они не могут переложить свои обязанности на воспитателей детских садов или учителей школы. Родители имеют право активно сотрудничать со всеми участниками воспитательного процесса, не возлагая на них своих родительских обязанностей.
Злоупотребление и пренебрежение родительскими правами и обязанностями – это серьезное антиобщественное явление, которое может расцениваться как нарушение общественных отношений. Закон предусматривает различные виды наказания за поведение родителей, игнорирующих свои права и обязанности по воспитанию родных и приемных детей.
В связи с рассмотрением прав и обязанностей родителей в процессе воспитания детей необходимо остановиться на правовом положении мужчины (женщины), который решил воспитывать ребенка своей жены (мужа) от другого брака. К сожалению, еще не уменьшается количество разведенных супругов – родителей несовершеннолетних детей. Поэтому все больше создается семей, в которых только один из супругов является кровным родителем ребенка, который живет в этой семье. Каково правовое положение неродного родителя по отношению к ребенку, с которым он живет одной семьей? Закон о семье возлагает на этого супруга обязанность помогать своей жене в воспитании ребенка, хотя он не обладает родительскими правами по отношению к этому ребенку.
В процессе воспитания родители обязаны следить за тем, чтобы их несовершеннолетний ребенок не совершал таких юридических действий, которые по своему характеру не соответствуют его умственной и нравственной зрелости. При нарушении этого условия закон требует, чтобы за действия несовершеннолетнего ребенка ответственность несли его родители.
Если у ребенка есть оба родителя, обладающие родительскими правами, то они оба могут быть равноценными законными представителями своего ребенка. Если же один из родителей отсутствует или по каким-либо причинам не вправе представлять ребенка, то право законного представления в полном объеме переходит к одному родителю. Иногда возникают разногласия между родителями по существенным вопросам. Они не могут, например, договориться о том, кто из них должен представлять ребенка и какую точку зрения он должен при этом иметь. Когда речь идет о судьбе ребенка, то в таких ситуациях вопрос о претворении в жизнь их родительских прав может решить суд. Однако бывают случаи, когда закон требует, чтобы оба родителя представляли интересы своих детей и высказались в свою пользу, например при выезде ребенка с одним из родителей за границу и т. п. В интересах ребенка несогласие одного из родителей компенсируется решением суда.
Права и обязанности родителей представлять своих детей перестают существовать после их совершеннолетия. Впоследствии ребенок может быть представлен своп-ми родителями только на основании доверенности.
В законодательстве о семье есть и другие положения, которые предоставляют родителям определенные права и возлагают на них серьезные обязанности. Когда мы говорим о родителях, то имеем в виду как родных отца и мать, так и супругов, которые взяли на воспитание и усыновили осиротевшего или покинутого ребенка.
Однако в каждом отдельном случае усыновления или какого-либо другого вида воспитания принято руководствоваться теми конкретными постановлениями, которые были приняты согласно закону в данном конкретном случае.
В судебной практике довольно часто приходится сталкиваться с очень важной с общественной точки зрения проблемой, связанной с осуществлением контакта между ребенком и ушедшим из семьи родителем. Чаще всего им бывает отец. (Имеется в виду и приемный отец.)
Закон дает возможность судебным органам определять время для встречи отца с ребенком, ограничивать это время или запрещать отцу личный контакт с его ребенком, если для такого решения имеется достаточно оснований, особенно если это необходимо в интересах здоровья ребенка. Если родитель лишается родительских прав, то он лишается и права на личный контакт с ребенком.
Причины, по которым законодательство позволяет ограничивать или запрещать контакты родителя с ребенком, имеют чаще всего объективный характер. Такая объективная ситуация в основном происходит в тех случаях, когда ребенок, воспитывающийся в определенной стабильной обстановке, не может без вреда для своего здоровья общаться, например, с отцом, покинувшим семью.
По заключению экспертизы почти безошибочно определяется объективная зависимость между тяжелым влиянием контакта с ушедшим из семьи родителем и ухудшением психического состояния ребенка. Существует возможность ограничить или запретить этот контакт. Если ребенок не живет с обоими своими родителями, то его воспитание регулируется решением суда (ребенок может быть передан, например, на воспитание в новую семью).
Однако ограничение или запрещение контакта между родителями и ребенком представляет собой, скорее всего, исключительную ситуацию.
Законодательство, основываясь на практике, исходит из наиболее распространенных случаев, когда родители ребенка не живут вместе. Возникает необходимость отрегулировать их права и обязанности по отношению к ребенку. Хорошо, когда эти вопросы решаются при взаимном согласии родителей. Речь идет о вопросе необычайно тонком, при решении которого добрая воля и моральная ответственность родителей по отношению к ребенку должны стать твердой гарантией для всего последующего его воспитания. Согласованность в действиях родителей имеет несравнимо большую силу, чем все вместе взятые судебные решения по этому вопросу. Взаимное доверие и добрая воля родителей приведут в равновесие весь внутренний мир ребенка, так покачнувшийся от семейного конфликта, связанного с разводом родителей.
В законодательстве определенное место отведено правам и обязанностям ребенка по отношению к своей семье и родителям. Взаимопонимание родителей и детей предполагается не только в области воспитания, но и в сфере других семейных отношений. Одним из руководящих принципов этих отношений является взаимнаяподдержка и помощь друг другу всех членов семьи. Дети обязаны активно участвовать в жизни семейного коллектива. Они имеют право пользоваться материальными и культурными благами семьи, по возможности помогая родителям своим трудом в домашнем хозяйстве, своей хорошей учебой, своим теплым, доверительным к ним отношением.
Если юноша или девушка зарабатывает деньги собственным трудом, то они должны принимать участие в материальном обеспечении всей семьи, а не расходовать свою зарплату только на личные нужды.
Все права и обязанности родного ребенка по отношению к своим родителям относятся и к приемным детям.
Нельзя забывать о том, что положение о правах и обязанностях родителей и детей преследует прежде всею воспитательные цели. Речь идет не только о включении детей в ту или иную деятельность, главное в том, чтобы их деятельность приносила общественную пользу, например разумная опека над младшими братьями и сестрами в том объеме, который оставлял бы время на выполнение обязанностей в школе.
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ ОБЩЕСТВО И СЕМЕЙНОЕ ВОСПИТАНИЕСоциалистическое общество помогает родителям выполнять свои обязанности. Что не в состоянии осуществить в процессе воспитания детей отдельные лица, то предоставляет им государство. Прежде всего речь идет о системе образования, об охране здоровья детей, о развитии культурно-просветительных учреждений, помогающих воспитанию детей, о строительстве и содержании спортивно-курортных учреждений, о других различных формах государственной заботы о жизни и формировании личности ребенка.
Созданию благоприятных условий для выполнения воспитательной функции семьи способствует помощь различных организаций, а также система социального обеспечения.
Учреждения социального обеспечения выявляют детей, воспитание которых находится в опасности. Сотрудники этих учреждений пытаются устранить причины этих отклонений, обеспечивают социально-правовую охрану детей. Основной закон нашего государства –
социалистическая Конституция – охраняет права семьи. Этот же юридический принцип положен в основу законодательства о семье, в котором сформулированы основные правовые требования, необходимые для воспитания детей. Общество всесторонне помогает родителям в воспитании детей, однако оно предъявляет к ним и соответствующие требования, согласно интересам народа. Эти общественно важные требования конкретизированы в ряде положений, использование которых на практике позволяет устранить недостатки в воспитании отдельных детей, с помощью общественности создать для них нормальные условия жизни.
В нашей стране, согласно законодательству, на воспитание детей обращается внимание всех граждан и общественных организаций. Однако это внимание обращено не только на поведение детей, но и на выполнение родителями своих обязанностей. Общественные организации (или отдельные граждане) имеют право обратить внимание родителей на плохое поведение их ребенка. Закон исходит из того, что родители в первую очередь должны знать о том, как ведут себя их дети. Они должны не толь
ко знать, но и исправлять их поведение. В случае серьезных нарушений, связанных с противозаконным поведением ребенка или его родителей, ими занимаются соответствующие государственные органы (суд, прокуратура).
Забота о всестороннем, гармоничном развитии детей является делом всего нашего общества. В этом деле не может быть проявлений равнодушия и безразличия. К сожалению, еще встречаются другие мнения или позиции некоторых граждан относительно этих вопросов. Например, известно, что в соседнем подъезде в одной семье серьезно запущено воспитание детей. До позднего времени ежедневно они находятся на улице, ведут себя грубо, неприлично. Взаимоотношения в этой семье полностью разлажены. Несмотря на такое положение, окружающие люди не реагируют на данную ситуацию. Они считают, что воспитание детей касается только родителей, что это их 'личное' дело. Подобные пассивные позиции основаны на боязни возможного конфликта с родителями детей.
Некоторые взрослые люди достаточно часто встречаются с такими запущенными детьми и совсем на них не реагируют. А возможно, что своим влиянием на родителей они предотвратили бы серьезную опасность и спасли бы ребенка. Например, опытный педагог в школе быстро понимает недостатки в воспитании ребенка. Обычно они вызваны слабой подготовкой* к школьному труду, но могут быть причины более глубокие, не сразу опознаваемые, такие, как тяжелые семейные взаимоотношения, безразличие родителей к ребенку, строгие телесные наказания и т. д.
О недостатках в воспитании ребенка иногда сигнализирует состояние его здоровья. Например, при тщательном осмотре детский врач устанавливает, что родители не только серьезно пренебрегают своими обязанностями, но и злоупотребляют своими правами. Интересно отметить, что общественность чаще всего проявляет равнодушие к недостаткам в поведении детей и взрослых, когда речь идет о семьях, в которых растут родные дети. И наоборот, когда речь идет о семье, усыновившей ребенка, широкое окружение иногда проявляет повышенный интерес, порой неоправданно критический, чересчур любопытный или нескромный.
Серьезное нарушение прав и обязанностей родителями по отношению к своим детям не должно оставаться без общественного внимания. Своевременное вмешательство в условия жизни запущенного в семье ребенка предотвращает дальнейшие, далеко идущие нарушения в его развитии. Профилактика в воспитательном процессе имеет не меньшее значение, чем в медицине.
ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВЗакон о семье и связанные с ним положения предусматривают ряд мер, на основе которых государственные органы могут вмешаться в ту область жизни семьи, которая связана с воспитанием детей. Все эти меры исходят из принципа последовательной охраны интересов детей, из общественного требования внимательно и заботливо воспитывать подрастающее поколение. Недостатки и нарушения процесса воспитания детей могут основываться на причинах объективного характера. Однако отклонения при исполнении родительских обязанностей в большинстве случаев носят субъективный характер.
Государственные органы обязаны принять соответствующие меры в любом случае нарушения воспитательного процесса, особенно если этого требуют интересы общества. Национальным комитетам в области воспитания детей доверены важные и широкие задачи разнообразного характера.
Национальные комитеты следят за воспитанием детей в семьях, охраняют их от вредного влияния, выявляют неблагополучные семьи, в которых воспитание детей находится в опасности, стремятся устранить причины тяжелого положения семьи.
Национальный комитет может применять, например, такие конкретные меры:
1. Делать официальное замечание несовершеннолетнему ребенку и его родителям, если они не выполняют свои обязанности. Может поручить общественной организации разобраться с положением в семье.
2. Установить надзор над несовершеннолетним ребенком совместно с работниками школы, общественными организациями по месту жительства или работы родителей, осуществлять постоянное наблюдение за воспитанием ребенка, его учебой и поведением.
3. Предотвращать вредное влияние на воспитание несовершеннолетнего ребенка. Запрещать ему посещение ряда заведений, которые не подходят по возрасту (например, рестораны, бары).
В особых случаях районный национальный комитет обязан немедленно ознакомить со своим решением суд, который независимо от решения районного национального комитета может дополнительно принять свое решение. Условием для такой ситуации может быть, например, необходимость срочно передать ребенка на воспитание в новую семью. Это связано обычно с тем, что о ребенке никто не заботится или его жизнь, здоровье, общее развитие находятся в серьезной опасности. В подобном случае государство выполняет обязанности непосредственного защитника законных, общечеловеческих интересов ребенка. После необходимого обследования и судебного процесса суд занимается окончательным выбором новой воспитательной среды для ребенка.
ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ СУДОВВ исключительных случаях суд может ограничить родительские права, лишить родителей этих прав, передать несовершеннолетнего ребенка в другую воспитательную среду.
Ограничение родительских прав в основном бывает из-за двух причин, вызванных различными обстоятельствами. В первую очередь суд может ограничить родительские права по объективным причинам, не зависящим от родителей, например длительное пребывание родителей в больнице. Есть причины субъективного характера, когда суд обязан ограничить родительские права из-за того, что родители не выполняют своих обязанностей, не проявляют даже интерес к воспитанию своих детей. В данном случае стоит вопрос о виновности и ответственности родителей. Суд обязан принять самые серьезные меры: лишить родителей права на воспитание ребенка и руководство его дальнейшей жизнью. Однако никогда не перестает существовать обязанность родителей по содержанию ребенка. Эта обязанность действует постоянно, без изменений.
Решение о лишении родительских прав суд может принять и по отношению к усыновленному ребенку.
ВИДЫ СЕМЕЙНОЙ ОПЕКИСемейная опека – это особые семейно-правовые отношения, которые дают возможность заменить ребенку его кровных родителей, обеспечить ему новую семейную среду для его дальнейшего всестороннего развития.
Общей чертой для всех видов семейной опеки является то, что государственные органы обеспечивают заботу о воспитании несовершеннолетнего гражданина, о котором по различным причинам не заботятся его родители. Различия между отдельными формами семейной опеки заключаются в объеме взаимных прав и обязанностей, способе общественного контроля над выполнением прав и обязанностей того гражданина, которому передан ребенок.
Среди форм новой семейной опеки на первом месте стоит усыновление, которое занимает исключительное положение среди остальных форм семейной опеки. Между родителями и усыновленным ребенком обычно возникают такие взаимоотношения, какие бывают в семьях с родными детьми. Поэтому чаще всего нет необходимости регулярно контролировать опеку над усыновленным ребенком. Остановимся на некоторых основных правовых вопросах, прямо относящихся к усыновлению.
УСЫНОВЛЕНИЕ И ЕГО ОБЩЕСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫВ нашем социалистическом государстве закон регулирует усыновление детей. Характерно, что такой важный вопрос, каким является усыновление ребенка, не решается только по воле и желанию участвующих лиц и в его рассмотрении принимают участие органы народной власти, которые прежде всего защищают интересы ребенка.
Когда речь идет об усыновлении ребенка, то люди чаще всего представляют себе покинутого ребенка или сироту, которого берет на воспитание новая семья, Действительно ли всегда дело обстоит именно так или проблематика усыновления многообразнее? Несомненно, можно констатировать положительное общественное явление, на которое повлияла всенародная забота о необес
печенных детях. Число детей, которым необходимо усыновление, не увеличивается. Объективные социальные причины – материальная бедность, незаинтересованность в судьбе ребенка незамужней матери и т. п.– перестали быть основанием для того, чтобы бросить ребенка. Конечно, в исключительных случаях бывают не зависящие от родителей причины, такие, как тяжелый случай инвалидности, длительное заболевание матери, отца и т. п. Остаются, скорее всего, причины субъективного характера, такие, как, например, неспособность или отсутствие заинтересованности в заботе о ребенке разведенных супругов.
Однако в настоящее время проявляется такая общественная тенденция, как увеличение количества заинтересованных в усыновлении людей. Растет число граждан, которые хотели бы усыновить ребенка. Другое современное явление в области усыновления, которое приблизительно составляет половину всех усыновлений,– это случаи, когда ребенка усыновляет новый муж его родной матери или новая жена родного отца. Ребенок продолжает оставаться в своей предшествующей среде, только меняется его правовое положение по отношению к одному из своих кровных родителей и возникают новые по отношению к усыновителю. (Понятно, что правовое положение ребенка не меняется по отношению к тому кровному родителю, с которым он жил.) Увеличение числа таких усыновлений тесно связано с разводами родителей несовершеннолетних детей и вступлением в новый брак разведенных супругов.
Однако закон не различает эти общественные причины, по которым происходит усыновление детей. По закону устанавливаются одинаковые условия для усыновления. Правовое различие заключается только в типах усыновления. Одно из основных правовых условий заключается в том, что усыновить можно только несовершеннолетнего ребенка, причем при условии, что это делается для его пользы, то есть в результате усыновления ребенку будет обеспечено всестороннее развитие, формирование его личности, воспитание активного человека, полезного нашему обществу.
Закон нашей страны предусматривает следующие положения: перед усыновлением ребенок должен находиться самое меньшее три месяца на попечении будущих
усыновителей, содержаться на их средства (так называемое попечение до усыновления). Большое значение для усыновления ребенка имеет условие, при котором необходимо согласие кровных родителей ребенка (если они есть) или его законного опекуна.
Соответствующие государственные органы, особенно районные национальные комитеты, их отделения опеки над ребенком и суды, большое внимание уделяют выявлению причин отсутствия интереса у некоторых родителей к своим детям. Каждый случай подробно рассматривается для того, чтобы в дальнейшем были основания к усыновлению ребенка.
Необходимо отметить также еще одно обстоятельство. Процесс об усыновлении суд начинает только на основе предложения усыновителей. Суд не имеет права изменить просьбу усыновителей.
При усыновлении ребенка, например своей жены от ее первого брака, иногда возникают сложные правовые и особенно воспитательные ситуации, которые могут повлиять на психическое развитие ребенка и оставить след на всю его жизнь. Поэтому судебная практика обратила внимание на необходимость основательно изучить семью прежде, чем разрешить усыновление, особенно с точки зрения ее стабильности.
Нередко бывает так, что родители ребенка после развода вступают в новые браки, и у них родятся дети уже от нового брака. В данном случае тот из родителей, от которого требуется согласие на усыновление его ребенка из предшествующего брака, разрешает усыновить его новому мужу своей бывшей супруги. В результате усыновления ребенка другим отцом перестает существовать обязанность родного отца по содержанию ребенка. Эту обязанность берет на себя усыновитель, что является одним из важнейших правовых положений усыновления. Если приемный отец ребенка разведется с его родной матерью, то суд обязывает усыновителя платить алименты на содержание усыновленного ребенка. Иногда такой усыновитель отказывается выполнять родительские обязанности, ссылаясь на то, что у ребенка есть родной отец, способный выполнять эти обязанности. Поэтому для усыновления ребенка необходимо установить, насколько стабильны взаимоотношения между усыновителем и ребенком.
Ребенок живет в семейном коллективе, в котором он формирует свои первые жизненные навыки, получает основы необходимых знаний. В семье создаются те нравственные основы, которые становятся для человека жизненной позицией по отношению к труду, к людям. В семье в первую очередь формируются такие качества человека, как чуткость, доброта, умение любить и переживать радость и горе другого человека.
В семье в первую очередь воспитывается преданность и любовь к Родине. От семейного воспитания в детские и юношеские годы во многом зависит вся будущая жизнь взрослого человека.